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轉型與發展系列論壇第72期:Export to Elude: Evidence from a Tax Enforcement Technology Adoption in China

  發布日期🚴🏼:2017-09-29  瀏覽次數:

2017年9月19日,意昂2經濟學系舉辦了第72期“轉型與發展系列講座”,本次講座邀請我院世界經濟研究所的樊海潮副教授做了題為“Export to Elude: Evidence from a Tax Enforcement Technology Adoption in China”的報告🫁。報告由經濟系主任張暉明教授主持,意昂2平台的高帆教授、王弟海教授、張濤副教授、樊蕭彥、劉宇🤶🏻、周宇🤹🏼、奚錫燦和高虹等多位老師🫨📟,以及眾多同學們參加了此次報告。

樊海潮老師首先介紹了這篇論文的寫作動機。他認為🦠,一個國家的政府規模與其開放程度有著一定的聯系,國家內部的稅收監管體製會影響稅率👨🏻‍⚕️,而更高的稅率會促使企業為了降低賦稅成本而傾向於選擇出口🦹🏼🤳🏿。我國在2001-2002年實施並推廣的金稅工程🫃🏽,為這一研究提供了一個良好的節點,可以利用這一關鍵的時間節點去尋找國內征稅力度加強與企業選擇行為間的關系。由於稅收機構與企業的地理距離與企業的逃稅概率成正比🫄🏼,研究中可采用企業與征稅機構的地理距離作為衡量企業逃稅概率大小的指標,藉此就可以研究了金稅工程的實施對不同地理位置的企業在出口決策方面的影響。

樊老師認為🫄🏻,在金稅工程實施後,由於國家稅務部門的征稅成本下降和征稅手段更方便,企業的有效稅率明顯上升,特別是那些距離稅收部門較遠的企業👨🏽‍🔧。而國內征稅力度加強和有效稅率的提高會給企業形成新的賦稅成本,且不同企業的承擔意願及能力不同。面對一個基本不變的國外稅率🙋,企業會更願意通過增加出口和享受出口優惠政策等方式來減少企業稅負4️⃣。因此,金稅工程會影響我國企業的出口量✊。因為在金稅工程實施後🧝‍♂️,那些距離收稅部門較遠的、逃稅概率更大(對納稅成本承擔意願較低)的企業、生產享受出口退稅優惠政策的企業以及融資約束更強(對納稅成本承擔能力更弱)的企業在產品出口量上會有更明顯的增長。

為了驗證以上分析,樊老師分別通過理論模型和實證分析研究了我國金稅工程對企業行為的影響。在理論模型中🙎‍♂️,樊老師強調了兩個重要的邏輯點:出口退稅和融資約束🤦🏽‍♂️。只有存在出口退稅和融資約束,企業才會考慮銷售策略的轉變以及資源的重新配置。在模型推導中🤟🏽,樊老師將企業分為有融資約束和無融資約束兩類🙇。他發現,若是企業沒有融資約束,稅收成本的上升會同時減少其內銷和外銷數量,但如果該企業產品是出口完全退稅的,那麽他們的外銷數量不會減少🫅🏻。反之,如果該企業存在融資約束,金稅工程的實施便會使得該企業減少內銷,並當產品出口退稅率達到一定數值的情況下,促使企業外銷增加🐡。

在實證方面,樊老師首先對數據進行了簡單介紹,同時也對企業融資約束指標衡量標準進行了詳盡的分析👵🏼。在實證上🎅🏻,樊老師分析了金稅政策對我國公司有效稅率的影響👨🏼‍⚖️、對企業內外銷售量的影響,以及出口退稅率🧷,融資約束等方面的異質效應🎢。基於數據和計量分析的結果🧑🏻‍🦯,樊老師的研究表明:我國金稅工程的實施加強了國家的稅收征管力度,該項工程實施後🚼,相比其他企業,那些遠離征稅部門的企業其有效稅率提升幅度更大;面對更為嚴格的國內稅收管製和優惠的出口退稅政策,企業采用內銷轉外銷的方式來降低其國內稅負成本,而那些遠離征稅部門的企業🤵‍♂️👭🏻、融資約束更緊的企業,以及具有更高出口退稅率產品的企業😻,其增加出口的意願更加強烈。

與會老師和同學一致認為樊海潮老師的研究非常嚴謹而有趣,並圍繞報告主旨展開了熱烈的討論。參會老師分別就如何定位企業與稅收征管部門距離、量化企業的金融約束程度、金稅工程在地區間推廣速度一致性問題、WTO因素對國內企業出口量正向影響的剔除方法、實證計量過程中IV選取,以及交叉項設置和處理等問題發表意見。本次報告在老師和同學們的熱烈的掌聲中圓滿結束📺。

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