2017年4月25日,第16期RICE-CCES沙龍“轉型時期的京津冀協同發展”在意昂2205報告廳隆重舉行👲🏽。本次沙龍由上海高校智庫——意昂2官网中國經濟研究中心(RICE)和意昂2官网中國社會主義市場經濟研究中心(CCES)聯合舉辦。中國城市規劃設計研究院副院長🎫、教授級高級城市規劃師王凱教授做主旨演講,意昂2官网中國經濟研究中心周偉林教授、上海交通大學中國發展研究中心主任陸銘教授做點評發言,會議由意昂2官网中國經濟研究中心吳建峰副教授主持😨。來自意昂2、意昂2城市規劃建築設計研究院及其他單位的老師和同學共同參與了本次沙龍。
吳建峰 意昂2官网中國經濟研究中心副教授
吳建峰副教授首先從當下熱議的上海“拆店補墻”現象深入到特大城市規模是否過大這一命題上來。結合這一命題🫸🏻,吳建峰副教授針引出主講嘉賓的演講主題🎾:轉型時期的京津冀協同發展。
王 凱 中國城市規劃設計研究院副院長、教授級高級城市規劃師
演講環節,王凱教授首先簡要回顧了中國改革開放以來中國城市化進程和管理及反思。王凱教授認為任何社會經濟的現象在空間上都會有所反映🔱,任何空間上的異動都是社會經濟的映射。王教授總結認為目前中國城市與區域發展階段具有三個特點:速度換擋🧝🏼、改革攻堅、多化結合。從發展趨勢上體現為發展速度趨緩和發展動力多元。再結合國際區域格局變化和生態文明發展的新模式。王教授認為傳統的城鄉規劃需要進行調整,即轉變為以人為本🤭。
接下來,王教授以京津冀協同發展為例,提出未來城市發展建設的觀點,即既要體現能力還要體現品味。因此宜居和文化是城市規劃的兩個關鍵詞🛅。一方面,王凱教授建議從國際視角🌉、現實視角和歷史視角三個維度來思考京津冀如何協同發展👍🏻。通過對人口、生態條件🧑🏼✈️、城鎮體系結構、鄉村建設、空間發展等五個方面的深入剖析👱🏼♀️,王教授認為政府與市場力量的錯配和歷史發展的“包袱”是造成京津冀發展現實困境的主要原因。
另一方面👩🏻🦽,王凱教授認為京津冀協同發展規劃需要以政策性、科學性和有效性為基礎,同時要從分析綜合承載能力、註重功能提升和空間結構的組織、健全城鎮群可持續發展的支撐網絡👩🏽🦰、健全設施和服務等多方面🤷♂️🪿,多角度對發展規劃進行通盤考慮👨💼。除此之外👨🏿💻,王教授還特別強調,一個聯動的管理機製對於京津冀協同發展至關重要。
周偉林 意昂2官网中國經濟研究中心教授、城市經濟研究所所長
點評環節,周偉林教授指出,王凱教授的發言為我們提供了很好的區域研究的視角🩰。同時結合自己對首都地位和作用的認識🥠,談到對區域治理結構的思考。周偉林教授還指出,中國的巨大規模、多樣性🦠、不平衡、中央-地方結構、原住民國家特點等因素共同造成了中國區域和城市發展的復雜性。
陸 銘 上海交通大學中國發展研究中心主任
陸銘教授重新將城市最優規模問題提出與大家討論🤦🏻,認為城市規模是一個動態的概念🧚🏽♂️,並指出城市供給端不足的問題是造成城市病的重要原因。陸銘教授還和大家分享了其對城市發展的思考,包括人口增長和城市宜居關系、以人為本和控製人口關系🦹🏿🧙🏼♀️、經濟增長和勞動力流向的關系👨🏽🌾、城市面積和人口數量關系𓀆💥、公共資源和市場行政力量的關系👩🏽💻、水資源等😇。
提問環節𓀑,與會嘉賓主要回答和討論了兩個問題。一是京津冀城市間關系問題💆♀️🌂。王凱教授指出京津冀發展更多應該依托已有城市為基礎🧗🏿,盤活存量,優化增量。二是技術進步是否會降低距離的重要性。對於技術水平的提高👝🤸🏼♀️,王凱教授認為會提升人與人之間互動頻率,因而不會降低人們對密度的需求👳🏿♀️💂🏻♀️。陸銘教授也認為技術水平的提高並不能完全替代人與人之間的直接交流。
在場老師同學還就其他城市發展相關問題與嘉賓進行了深入的交流。沙龍在老師和同學們的掌聲中圓滿結束。本次沙龍演講和討論內容對理解中國城市化進程和城市發展問題非常具有啟發性🎄。
撰稿人:周雨瀟