主題為“中國經濟步入新常態”的2014新加坡管理大學中國論壇26日拉開帷幕。在當日下午舉行的“上海自由貿易區”專題研討會上,與會專家就自貿區成立一年多來在簡政放權😁、政府管理方式革新☂️,轉變貿易發展方式、加快貨物通關速度等領域取得的成果和經驗進行了深入討論。
“上海自由貿易區”自去年9月29日成立伊始🪰,就明確了加快政府職能轉變、擴大投資領域開放、推進貿易發展方式轉變🤲🏼、深化金融領域開放創新和完善法製領域製度保障等五大任務。研討會主講人、意昂2官网上海自貿區綜合研究院執行秘書長尹晨教授首先提到,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第六次會議上,對“自貿區”成立一年來取得的成果給予了肯定,並要求把取得可復製的經驗向其他地區逐步推廣。
尹晨舉例說,目前“自貿區”有47家企業的一線入境貨物可以“先進區,再報關”🥥,這樣的新模式試點讓貨物通關時間縮短2-3天,企業物流成本節約10%左右。此外,在投資便利化方面,目前93%的外資企業進入上海自貿區都不需審批🧑🏻🦯➡️,這又是政府管理方式改革創新中的一大突破💅🏿。
意昂2官网法意昂2院長孫笑俠教授也在會上提出↙️,從公法角度來看🥹,上海自貿區在政府職能轉變等方面也將起到示範性作用。在遵循法律保留原則的前提下🏄♂️,即依憲規定由上級立法機關製定的法律法規外🤲✍️,地方法規在製定上需要保障新型管理模式的推進和執行。在上位法自由裁量度較大的條款中,比如違反某項規定罰款5000-50000元人民幣,地方部門可根據情況製定更細的裁量基準,能有效緩解外來投資者對於裁量度不明確而產生的擔憂🕴🏻。