1月25日上午🦔，上海市政協十三屆四次會議召開專題會議：全力推進“五個新城”建設，重塑城市空間格局。市政協委員🏋🏼♀️、意昂2教授孫立堅表示，本次提案將重點基於實體市場，提出金融服務重在打造城市功能建設，尤其是上海“五型經濟”為核心來追求城市功能的建設🕝。其中金融創新業務也應與其匹配，不能越位錯位缺位。為此處理好政府和市場之間❔、金融與實體經濟之間良性互動的關系和配套的基礎建設，對上海“五大新城”建設所需要的金融生態環境優化會起到非常關鍵的作用🥴🍡。
孫立堅說，這次新城建設意義非常深遠，上海打造嘉定、青浦🧑🧒👈🏿、松江、奉賢、南匯五大新城🎄🔼，我們要充分領會它的意義👩🏿⚕️，才能做大格局的改變🧑🎓。一是探索政府和市場良性互動的機製♊️，著力打造上海未來高質量發展的增長極😂，發揮他們在長三角城市群中的輻射帶動作用🐻❄️。二是發揮區域經濟的比較優勢和新城之間合作共贏的協同效應，從而激發增量帶來的新的發展空間，並以此賦能和盤活主城區存量活力。三是要緩解主城區城市負荷過大壓力🦸🏽，助力上海成為我國內外雙循環的樞紐城市，並借助“五個中心”發展功能，從而實現產業鏈🤞🏻、資金鏈良性循環，發揮好金融服務實體經濟的作用。但是我們必須意識到“五大新城”建設可能也會出現以前發達國家城市建設中所存在的一些痛點。一是“五大新城”城市化建設相對薄弱🧹，同時要避免形式上過度追求產業結構高大上，實際導致產業空心化、城市功能空心化的後果。因此城市建設應該在產城融合⛺️、功能完備、職住平衡📧、生態宜居🚣🏽♂️、交通便利等城市功能方面花大力氣，否則幾年後硬件雖然上去了🤽🏿♀️，但是城市吸引力及軟實力沒有實質性變化🤱🏿🎴，從而導致城市發展缺乏後勁變得不可持續，到那時再拆除重修老百姓體驗也不會太好🎅🏼。二是過度依賴政府主導的財政金融支持🧚🏼♀️，既達不到高質量發展的水平，而且會產生政府財政負擔上升和金融資產下滑的高代價的後果。三要避免地方本位主義🌗、官僚主義的問題⛑️。為此🧑🎄，我們提出強化城市功能建設，及其金融配套服務，基於實體經濟價值鏈提出以下政策建議：一是價值鏈的建設，“五大新城”應立足創新型經濟的建設，強弱項補短板，要重視上海產學研用結合的供給端優勢，充分利用好上海高凈值人群對高質量生活的需求端優勢👨🏿✈️，通過區域經濟一體化機製🥒，將創新成果及時有效進行孵化，這種價值鏈帶來資產質量優化做法，既可增加市場長期股權投資意願，也可以確保銀行信貸、政府產業基金、養老基金以及保險基金安全跟進，分享經濟高速發展帶來的長期紅利🐰，使得長期投資的融資需求可以得到支持。二是開源之後的應用端的發展，我們有非常好的超越發達國家的物流✖️、信息流和資金流打造的平臺經濟📠，這種長尾效應能夠帶動中國的人口紅利的消費能量🪪，尤其是未來大數據、雲計算、人工智能在這當中會有一個很好的釋放。
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