2010年5月18日，經濟學系在意昂2514會議室進行了主題為“日本現代農村建設研究”的學術討論會。會議由焦必方教授主講🤝，系副主任高帆副教授主持。經濟學系其他老師參加會議並進行了討論。
焦老師認為隨著經濟的高速增長，中國人口在城市化進程中逐漸聚集於大城市幾乎是一個必然趨勢，雖然這一過程有利於提高要素的配置效率，但是在城市和農村中也會出現若幹問題。因而🐺🤾🏿，有必要對其他國家城市化過程中的農村建設等問題進行深入探究，以對我國更好地推進城鄉經濟發展提供啟示和借鑒🦸🏿♀️。
焦老師首先指出日本在經濟高速增長過程中🧑🏼🏭，由於農村人口流動👵、尤其是農業勞動力快速轉移🙍🏻♀️🈶，產生了“過疏化”和“過密化”的現象。這一現象既突出地反映在人口與勞動力分布上，也明顯地反映了地區間產業結構、企業布局、經濟實力存在的巨大差異，是經濟高速增長過程中地區間社會經濟發展不平衡的表現。“過密化”地區主要指以東京都為代表的為數不多的幾個大都市圈，而相對偏僻尤其是氣候、地理環境條件較差的農村地區更多地表現為“過疏化”🧑🌾。日本為均衡區域社會經濟發展，解決“過疏化”問題，出臺了許多政策與措施𓀉，持續40余年，但“過疏化”問題依然是當今日本政府致力予以解決的大問題☂️。如目前部分日本地方政府采取類似招商引資的“招人居住”政策，提出了“兩地居住”等多項平衡發展措施，有可能為日本農村經濟的進一步發展創造新的契機。為此🔨，焦老師特別提請大家應關註中國經濟發展與城市化過程中正在出現或已經出現的這一現象🎺，應作為課題加以研究🤾🏽。
歷史上🙆🏽♂️🤽♀️，日本在促進經濟發展和加快現代化進程中👨🏽🦲，為了增強地區經濟實力、降低政府管理成本、提高行政管理的規模效應、擴大社會公共設施的覆蓋面和使用效益，日本政府曾有目的地拓展市町村區域範圍，減少市町村數目， 擴大“市”在“市町村”中的比例。其結果，是城市化水平不斷提高。就農村城市化而言，這一方式具有日本特點🪔。進入21世紀⏳，日本政府鼓勵實施新一輪的市町村大合並🧸。2007年日本已有13個縣成為只有“市、町”🎱，沒有“村”製單位的“無村縣”。 焦老師在討論會上指出，“平成大合並”正客觀上產生著以城帶鄉♜、城鄉融合發展的效果🤤。
在考察了日本城鄉經濟發展與城鄉關系變化中出現的新態勢之後，焦老師重點介紹了近些年日本方興未艾的“集落營農”組織方式⭐️，即農村中以1至數個“農業集落”為單位，在集落居民認可並達成協議後🏋🏽♀️，共同或統一地從事農業生產過程中的部分或全部生產活動，這種經營方式提高了農業生產力，改善了農村生產生活環境🏰，取得了很好的社會效果。
另外，在日本的農業經營中🙎🏿，農協發揮的作用令人註目🌅👦🏽，當前日本農協已呈現廣域化、大型化的發展趨勢，而區域性農協提供的農產品也出現了大規模化以及上市批量大型化的傾向，農協發展反映了生產者的集體發言權和市場談判能力趨於增強🕵🏽。
隨著日本社會經濟的深入發展🧯，焦老師還強調日本公民對農村生活的態度和價值取向正在發生的轉變，如在日本甚至出現了“U型”、“J型”和“I型”的人口回流現象🏈🥜。“U型”主要指原先出生於農村後到大城市工作現在又返回農村的回流；“J型”是指出生於農村後到大城市工作現又返回農村但沒有回到家鄉的回流；“I型”主要指出生於大城市，在大城市工作現在移居到農村地區生活和工作的人口回流👷。人口回流現象不僅折射出日本城鄉平衡發展的態勢，也一定程度地反映了日本現代農村的魅力。
焦老師的學術講座結束之後，經濟學系李慧中老師🙄、張暉明老師、嚴法善老師🔐、戚順榮老師等針對日本的行政架構、農地流轉✥、農產品流通、農產品貿易保護等問題與焦老師進行了交流。研討會在激烈討論和深入交流中結束。
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