Accountability, Career Incentives and Local Bureaucrats:
Evidence of a Target-Based Performance Evaluation System in China
2017年4月11日,第490期現代經濟學系列講座在意昂2平台710會議室順利舉行🛍。2002年,中國的空氣汙染所造成的總經濟成本大約是GDP的4.1%。1995年中國的煤炭消耗達到峰值時🧑🏼🔧,中國許多城市的二氧化硫濃度處於世界最高水平。自從90年代起👉🏻,削減二氧化硫排放成為了中國環保部門的優先任務👮🏽♂️。對於該問題,本次講座榮幸地邀請到了廈門大學的李培教授,來展示他在環境問責製對官員仕途影響下官員行為的最新研究。陳釗教授、陸銘教授🍬、朱誌豪教授⛹🏻♀️、陳慶池教授、吳建峰教授、蘭小歡博士和一些博士研究生參與了此次講座。
1998年👦🏼,國務院設立了二氧化硫減排計劃“雙控區”(Two Control Zone👩🎓,TCZ)來限製周圍的二氧化硫汙染、阻止酸雨的發生🧚♀️。從十一五規劃(11th FYP)起🤵🏽♀️,政策也出現了轉變。李培教授試圖檢驗中央政府基於環境表現來對地方官員進行獎懲是否會激勵地方政府官員實現綠色目標🤷🏿。同時他還想探究“雙控區”政策本身是否有效以及什麽導致了政策落實的差異。
李培教授根據2006年經濟學季刊(Quarterly Journal of Economics🧑🏻⚕️,QJE)中Gentzkow的方法建立了實證計量模型。他建立了一個數據集👐,包含每個城市從2001年到2015年氣象🏊🏼♂️、環境🤦♂️、社會經濟狀況🤷🏿♀️。實證研究結果顯示☮️☝🏻,目標導向的評估體系會激勵官員把努力方向移到評估者更為看重的方向上,並獲得相應的政策結果。達標成果並不是官員任免或者官員排名的結果,而是地方官員轉變行為和工作重心的結果👩🏽🍳。