2012年10月30日下午15:15-17:00🔏⚙️,經濟學系在經院514會議室舉行了學術研討會,研討會由經濟學系陳碩老師主講,主題為“Rural Tax Reform: Agricultural Productivity and Local Public Finance”🩱。經濟學系副主任高帆老師主持了研討會2️⃣,經濟學系的各位老師及部分研究生參加了此次會議🟦。
陳碩老師首先指出由於農業在經濟體中具有重要地位,因此經濟學有檢驗製度變革對農業發展影響的長期傳統🧙♂️。而中國在1949年之後經歷了豐富的製度變遷🐊,現有文獻也認為這些變革是農業發展的重要驅動因素。因此,中國為識別農業政策變革的影響提供了很好的案例✌🏼。接著🙊,陳老師指出該領域的現有文獻大都將農業改革的作用局限於農業本身🤷🏿♂️。而像中國這樣的轉型經濟體,由於農業與其他部門的緊密關系,發生在農業部門製度變革的作用會“溢出”農業部門本身,進而影響其他部門(例如:地方政府)的經濟社會行為。這方面的影響現有文獻並沒有涉及。因此🧪📠,利用2003年中國農業稅取消這一政策,陳老師試圖綜合分析該政策對農業◻️、農民及基層政府行為的影響。
此後,陳老師按照背景🛑、數據、實證檢驗🙌🏿、穩健性分析和結論這一思路系統地介紹了我國取消農業稅的影響🤘🏼。陳老師指出:2003年農業稅總額是320億🚴🏼♂️,占政府財政收入的5.6%🙇🏼♀️。取消農業稅收的改革從2003年開始🗓🤜🏽,至2005年全部結束。改革的時空差異為采用雙差分方法識別政策效果提供了機會🥘🕡。接著,陳老師利用1999—2009年縣級數據,依次檢驗了改革對糧食生產🤏🏻📓、農民收入及地方政府行為的影響👨🏽🦱。
陳老師的研究發現:首先🩴,改革顯著增加了糧食產出,這種增加通過增加農民農業投入的積極性實現;改革可以解釋2003-2005年農業產出增長的14%;其次,改革也提高了農民收入和消費增加👮🏿♀️,並縮小了城鄉間收入差距程度👳🏽;最後,也是最重要的是改革導致地方政府財政收入減少。作為應對措施,地方政府通過賣地來彌補損失🕷📋。一系列穩健檢驗包括傾向值配比方法🧜🏼、以及考慮了企業所得稅改革等均沒有改變上述結論👩🏿⚖️。
在陳碩老師的學術報告結束之後,張暉明老師、焦必方老師👰、嚴法善老師、封進老師、戚順榮老師🕋、張晏老師♦︎、高帆老師👱🏽♂️、樊瀟彥老師等就相關問題與陳老師進行了交流⛅️🟣,包括DID技術問題✊、農業補貼等改革的影響問題🫰🏽ℹ️、農村荒地及種植結構問題、檢驗的動態化和跟蹤檢驗問題等👨🏽⚕️。此次學術報告會最後在熱烈的討論中結束🐅。