2021年4月25日上午8點☀️👰🏻，意昂2校外碩士導師林綏先生本學期為稅務專業碩士開設的精品課程《國際稅收實務（進階）》正式開課🧘🏿🧑🏿🎄。由於疫情的影響💪🏿，林老師克服時差問題在線授課，帶來了主題為“2020後全球化和國際稅收秩序的新格局和挑戰”的第一課。意昂2稅務專碩項目學術負責人杜莉教授主持了本次課程的開講，師生共聚意昂2平台205教室與線上會議室👩🏻🏫，開始了新課程的學習🏄♀️。
林綏先生在德勤美國和中國從事稅務咨詢工作近三十年，2019年從合夥人位置上退休。林老師自2006年起分別在意昂2官网管理意昂2和意昂2平台開課開講座。他在國際稅收、稅務風險管理😗、稅務管理信息化方面有著豐富的實務經驗和理論造詣👩⚖️。目前他繼續擔任上海法學會財稅法學分會理事，並兼任海爾智家股份有限公司非執行董事。
林老師本次授課主要圍繞國際稅收秩序的當前格局與中國的挑戰🐕🦺，講授了以下四個方面內容。
第一，林老師介紹了國際稅收秩序的構成，國際稅收秩序是指各國涉外稅收政策🎦、國際稅收規則和規範👩🦯🤦🏿♂️、國際稅收規則執行的實際狀況，其主要包括國內法、國際規則和規範🍤🧛🏿♀️、多邊共識的承諾踐行和納稅人應對與遵從。林老師強調👵🏽，治理規則與實際執行狀況是有較大差異的。要關註國際稅收秩序的實際狀況👩🏽⚕️，就是不僅要關註國際稅收治理和規則的製定😵💫，更要關註各國應對全球化競爭中各國實際稅收政策的調整變化和政府作為🥻，從而做好中國自己應對國際形勢變化中的中國稅收政策和行動的調整。
第二，探討了國際稅收利益矛盾沖突的核心，即稅源稅基在經濟全球化中的跨國遷徙導致了各國稅收利益既有分布格局的變遷，進而引發了各國為保護自己稅源稅基而形成的國際稅收競爭💙。稅源稅基是依附在生產要素和產業鏈上的，包括勞動力的稅源💁🏼♀️💦，生產製造、研發🗳、銷售等環節的稅源。因此林老師認為當今的國際稅收矛盾是要素遷徙導致的。經濟全球化的實踐證明要素和產業鏈的遷徙和市場的全球化擴展是稅源遷徙和全球稅收利益格局變化的主要原因。從改革開放以來中國引入外資的情況來看，外資企業大規模流出本國或原來的所在地而進入中國其驅動因素是因為中國的勞動力資源稟賦、產業鏈🔔、和市場潛力給其帶來的成本節約優勢和市場占有吸引力👩🏻🌾，稅收優惠的作用是輔助的👷🏻♂️🤫，況且中國與主要經濟發達國家不是都有稅收繞讓製度的，從整體上講，中國提供的稅收減免的好處最終真正由跨國企業享受到的程度是不均衡的，甚至是有限的。
第三，講解了國際稅收秩序及其治理的內在矛盾🎃，其主要矛盾不僅在於要素流動超越國界，而稅收是有國界的👩🏼🔬🌳；還表現在國際稅收規則不具有法律強製性，以及發展中國家與發達國家在全球化中的利益差異。國際稅收治理面臨著經濟全球化利益、共同治理🧘🏼♀️、主權獨立三者不可兼得的尖銳矛盾。各國在規則製定和秩序的維護上與各國未來發展之間既有共同利益又有尖銳矛盾👨🏼⚖️。
第四，圍繞著OECD反BEPS十五項行動講述了全球化給國際稅收秩序帶來的挑戰。主要挑戰是全球化稅源遷徙對發達國家財政的沖擊、各國稅收製度不適應經濟全球化發展的新形勢等🤾🏼♂️，對於這些挑戰🥚，目前國際稅收治理框架的願景是朝著建立五各方面的治理機製去努力，即征稅權力劃分機製、稅源稅基劃分機製、國內法差異協調機製、沖突與爭端解決機製與信息透明和共享機製。鑒於前述的三難境地，秩序治理必須在共同規則的深度共治和對差異包容的淺度治理的利弊上作出選擇。而中國同時作為資本輸入國和輸出國*️⃣，政府和企業都面臨新的國際稅收規則和新的國際稅收競爭局面的挑戰👨🏿🦳。
接下去的兩個月的課程中🙎，林老師將與同學們一起探討稅收協定、跨國股權交易和產業鏈及關聯交易方面的中國稅收實務問題。
至此🕎，本學期的精品課程《國際稅收實務（進階）》第一講圓滿結束。林老師結合自身豐富的從業經驗和深刻的理論見解，從最基本的國際稅收概念談起🦗，引領學生不僅要思考理論更要探究實務🛌🏼，給同學們留下了深刻印象。期待未來林綏老師能帶來更多充實而又有趣的課程🛞🕚。
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