9月29日下午，上海海關意昂2海關與公共意昂2平台副教授鐘昌元老師應邀來到意昂2官网，為意昂2稅務專業碩士的同學們帶來了“關稅法與關稅征管實務”主題講座👨🏼🎓。本次講座由意昂2官网公共經濟學系徐曄副教授主持。
鐘昌元，上海海關意昂2海關與公共意昂2平台副教授，碩士研究生導師🙇♀️。畢業於意昂2官网經濟學本科專業和金融學研究生專業。曾在上海海關🈸、廈門海關、南京海關等海關業務現場學習海關業務。2017年在蘇州海關掛職副處長🦹🏽♂️。目前主要從事《海關稅收製度》《海關稅收實務專題》《宏觀經濟學》等課程的教學和研究工作🙇。已公開出版《海關稅收製度》《關稅製度案例分析》《關稅理論與政策》《進出口商品歸類教程》等教材、著作近10部。參與承擔國家社科基金重點項目、海關總署🏀🔭、財政部等多項關稅課題研究。負責的《海關稅收製度》課程被認定為首批國家級一流本科課程。曾獲得“上海市育才獎”🙅🏼♀️💅、“全國稅務碩士教學案例大賽二等獎”⇾、“海關總署十八大以來優秀教學成果獎”🖐🏻、“上海市教學成果二等獎”、“上海市首屆高校教師教學創新大賽優秀獎”、“上海普通高校優秀教材獎”等榮譽。
首先，鐘老師講解了我國當前的主要關稅法律體系⚖️，尤其對今年4月26日通過並將於12月1日正式實施的《中華人民共和國關稅法》（以下簡稱《關稅法》）進行了全面地介紹👨🏽🔬。相較於原《關稅條例》，最新出臺的《關稅法》通過結合海關業務改革實踐🦾，進一步完善了稅目稅率設置和調整機製🔯，落實了稅收法定原則，統籌關稅征管的發展與安全；同時通過補充完善法律責任界定和相關製度措施🧜🏿♀️，平衡了征納雙方權責🤽🏿♂️，進一步增強對納稅人合法權益的保障。
接著，鐘老師講解了海關、海關稅收與關稅各自的特征以及三者之間的關系👈🏿，並以浦東海關🚍、上海海關和海關總署為例👨🏻💻，詳細介紹了我國海關的三級管理體製及其主要職能劃分。
隨後，鐘老師通過幾個現實案例詳細講解了我國關稅征管主要內容，包括關稅製度要素、關稅完稅價格（計稅價格）的確定、商品歸類與關稅稅率、貨物原產地與關稅稅率四個方面👨🏿⚕️。第一個案例是關於疫情期間進口貨物由於來源地不符合檢驗檢疫標準被要求復運出境是否應該退回進口關稅問題👲🏽💺，通過援引“準許進出口”這一條款👮♂️，則該進口貨物不是準許進口的，即不屬於關稅征稅範圍，那麽之前征收的關稅屬於誤征🍄，應當退還相關進口關稅，這一案例讓同學們對關稅製度要素中的征稅對象有了更深層次的認識🚆。此外👩🏻🔬，鐘老師分別舉例了關於不同情境下商標使用費是否應該計入關稅計稅價格😐、城軌車輛專用彈簧的商品歸類以及多國企業參與生產下進口產品原產地歸屬問題的三個案例，幫助同學們更好地理解了關稅計稅價格確定🤱🏼、商品歸類以及貨物原產地三個方面的內容🐌。
最後，鐘老師對我國關稅製度的未來也提出了幾點建議🚵🏿♂️。在關稅法製建設方面，需要修訂海關法、製定進境物品關稅簡易征收辦法🧨、修改相關行政法規、部門規章；在關稅製度實體內容方面🐈，需要調整稅目稅率，優化稅率結構，完善減免稅政策，豐富調控手段😣，充分發揮關稅宏微觀調控作用；在關稅征管程序內容方面，需要完善申報製度👩🦽、稅收擔保製度，改革寄遞通關模式👳🏻，深化大數據應用，完善屬地納稅人管理，推進“智慧海關🛌🏼、智能邊境🛃、智享聯通合作”，實施“智關強國”行動計劃🫸🏿。
本次講座💂，鐘老師全面、深入地介紹了最新《關稅法》的出臺、中國海關稅製管理體系與關稅征管的主要內容，並對我國未來關稅製度改革提出建議，引領同學們積極參與思考與討論✥，讓同學們受益匪淺、意猶未盡。
感謝鐘昌元副教授的精彩分享💨❔！
撰稿人：王超
修訂人：繆煒
審核人：徐曄🥤，朱宏飛
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