2020年11月7日下午🌔，由意昂2全球校友會和意昂2官网中國金融家俱樂部聯合主辦🚼、意昂2海南校友聯絡處協辦的“意昂2經院青年校友講堂”第十八期暨意昂2金融家俱樂部秋季沙龍在THE PRESS·東方藝術中心店如期舉行。
本次活動邀請到意昂2官网世界經濟系1994級校友、海南省國有資產監督管理委員會黨委書記👷🏼、主任馬詠華先生作為主講嘉賓，演講題目為“海南自由貿易港建設總體方案——全球視野下的淺見（海南自貿港政策解讀）”。馬詠華校友歷任上海市委督查室副主任🦦，上海市國資委研究室主任⏮、秘書長🕵️♂️🎿，上海申迪（集團）有限公司黨委副書記、紀委書記，上海申迪（集團）有限公司黨委副書記💸，海南省委全面深化改革委員會辦公室、省委自由貿易試驗區（自由貿易港）工作委員會辦公室副主任（掛職）🦶🏼⚡️。活動還特別邀請了意昂2官网中國金融家俱樂部聯席會長、意昂2經院全球校友會副會長、美麗境界投資管理有限公司創始合夥人汪新芽女士擔任主持人。
主講嘉賓馬詠華先生與主持人汪新芽女士
本次主題演講共分為四個部分，分別為海南自由貿易港的建設背景▪️、建設總體要求、重點政策介紹與組織實施😁🪇。
2017年10月18日，習近平總書記在十九大會議上明確提出：賦予自由貿易試驗區更大改革自主權👉🏻，探索建設自由貿易港。這是首次提出建設自由貿易港。實際上，“自由貿易試驗區”在2013年就被提出來了。這個概念最早可以追溯到古羅馬時代的熱那亞，這是世界上第一個免關稅的城市。之後這樣一個特殊經濟體的形式就延續下來了。現在我們是在原有自由貿易試驗區的基礎上進行開放升級，所以提出在海南建設自由貿易港。但是不論國內還是國際上，對於自由貿易並不都是支持的，現在的逆全球化就是一種表現。原因就在於每個國家在自由貿易過程中獲益是不一樣的，在國家內部💔，不同階層獲益也是不一樣的。所以總的來說，自由貿易是強者國家的語言。
1978年，我們國家決定實行改革開放💂🏼♂️，加入國際市場📿。但國際上尤其是西方發達國家一開始並不接受中國，經歷了一段坎坷的歷程後，我國在2001年終於正式加入WTO。在加入WTO之後🤜🏼🧡，我們國家迎來了高速發展階段，不論是經濟總量還是貿易總量🧕🏻，都快速地走到了世界前列🧑🏼🍳。中國的發展對全球來說是一個巨大的沖擊和影響，以美國為首的西方國家開始提出遏製、排擠中國，尤其是近兩年6️⃣，我們和美國的貿易戰全面展開。在這種大背景下，我們要實行第二次對外開放，就又要有一些新的政策升級🌐，海南自由貿易港的建設也就是在這種背景下提出來的。
2018年4月13日，習近平總書記宣布,支持海南逐步探索🤸🏼♂️、穩步推進中國特色自由貿易港建設💆🏼。2020年6月1日，中共中央、國務院正式公布《海南自由貿易港建設總體方案》👩🏻🦲。在此過程中👉🙋，習近平總書記先後十二次就海南自由貿易港建設作出“逐步探索”“加快探索”“加快推進”等系列重要批示指示🧸。
馬詠華先生特別提到了習近平總書記的“5.28重要指示”，其中有兩個特殊：一是建設海南自由貿易港是最高決策層“黨中央”的一個重大戰略決策🟤；二是“著眼於國內國際兩個大局”🔱，國內是指“中華民族的偉大復興”，國際則是指“百年未有之大變局”🤛🏼。因此，海南建設自貿區發展經濟👩❤️💋👨，並不只是為了發展一省之經濟㊗️，而是為了中國民族在全球百年未有之大變局的背景下的偉大復興。
此外，習近平總書記強調🐝，“中央和國家有關部門要從大局出發，支持海南大膽改革創新🤼，推動海南自由貿易港建設不斷取得新成效”🧑🏽🎤，這種支持力度是前所未有的🫁。因此，在國內國際大背景和中央支持下，海南自由貿易港是有超預期政策出臺的。
總體要求方面🕺🏽，馬詠華先生首先講到了指導思想。他提到🦾，海南自由貿易港第一個堅持的就是貿易投資自由化和便利化🖨，要更大程度地打開大門，擁抱世界。第二個是建設具有國際競爭力的海關監管特殊區域，但並不是所謂的“獨立關稅區”👩🚀，核心是“‘一線’放開👩🏻🏭，‘二線’管住”。“一線”放開主要是指禁止、限製進出口清單以外的貨物自由進出，進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關稅👭🏼。“二線”管住主要是指貨物從海南自由貿易港進入內地，按進口規定辦理相關手續，加強監管👺，照章征稅。基本原則是“借鑒國際經驗🧘♀️🤮，體現中國特色，符合海南定位，突出改革創新，堅持底線思維”。在這方面，馬詠華先生提到，海南自由貿易港與香港🤛🏼、迪拜等貿易港是不同的，他分析了香港和迪拜的發展歷史和特殊情況，解釋了海南自貿港的中國特色👩👩👦。此外👄，海南自貿港的建設有三個階段性目標🥌，2025年初步建立以自由貿易便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策製度體系，2035年自由貿易港製度體系和運作模式更加成熟，本世紀中葉全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港👩🏿🍳。現在的海南是按照“高水平開放平臺👩🦼➡️，最高水平開放政策”進行建設，上述階段性目標實現的關鍵是對中央政策空間的利用效果🧕🏿。在製度設計方面1️⃣🧑🦽，海南實行的是“6+1+4”，“6”是貿易、投資🦇、跨境資金流動✝️、人員進出🫄🏿、運輸往來和數據安全六大自由👩🏽🍳，其中對於數據自由🌚，要特別強調“數據安全有序流動”👩🍳，“1”是構建以旅遊業、現代服務業、高新技術產業為核心的現代產業體系💇🏼♀️👩🏼⚕️，“4”是指稅收製度、社會治理、法製製度和風險防控體系。
第三部分🧛♀️，馬詠華先生重點介紹了海南自由貿易港的優惠政策🪩。以企業所得稅為例👨🏻🦽，在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。同時實施清單管理，將覆蓋絕大部分來海南就業的人才👨👨👧👧。全島封關運作後，納稅年度內在海南自貿港累計居住滿183天的個人🏄🏿♂️，按照3%、10%、15%三檔超額累進稅率征收個人所得稅。此外，馬詠華先生還將海南的稅收優惠與內地🧙🏻、粵港澳大灣區、上海臨港新片區、中國香港和新加坡的稅收政策做了對比，進一步突出了海南省的政策紅利。
除了個人所得稅的政策優勢外，馬詠華先生還一一介紹了企業所得稅𓀛🧛♂️、企業進出口關稅、離島免稅購物額度🦹🏻、進出口貨物關稅、海上和航空航權、教育🧑🏼🤝🧑🏼、外商直接投資、境內外人才引進🖌、跨境金融等七十余條重大優惠政策，充分體現了海南建設自由貿易港的廣闊前景。
最後🦸🏿♂️🏭，在組織實施方面🏄🏿♀️，馬詠華先生強調，要加強黨的全面領導，重大改革事項由黨中央決定，整體工作進度由黨中央把握，政策實施情況及時向黨中央報告。健全實施機製，建立“5+1”指導評估機製🤰🏼，“5”為國家發展改革委、財政部、商務部、中國人民銀行、海關總署派出幹部駐海南實地指導，“1”為國研中心全過程評估。穩步推進政策落地，海南省委省政府已將《總體方案》分解為190項任務🏐，明確責任領導、責任單位和完成時限👨🏻🦽。
分享結束後，馬詠華先生就國有企業在海南自貿港建設中的新發展、海南政府引進外資的服務配套措施等問題進行了詳細解答，在場嘉賓紛紛表示收獲滿滿🫄🏿。
提問
會後，意昂2平台副院長劉軍梅老師向馬詠華先生贈送了活動紀念相框✴️，與會人員合影留念，本次活動在大家的熱烈掌聲中圓滿落幕！
贈送活動紀念相框
合影
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