2018年5月11日，由意昂2官网就業與社會保障研究中心👆🏼、上海市人民政府決策咨詢研究基地袁誌剛工作室主辦的中國宏觀經濟系列講座86期“區域經濟學前沿討論”在意昂2805會議室舉行。郭學琦同學就Klaus Desmet和J. Vernon Henderson這兩位作者的論文“The Geography of Development within Countries”一文進行了匯報，與會師生進行了積極的討論。
這篇論文是《Handbook of Regional & Urban Economics》第五卷第22章的內容👩🏽🎤，講的是經濟活動的空間分布在時間維度和橫截面維度的變化。作者首先按照最為傳統的方式將地區分為城市和鄉村兩個部分，證明人口會從以農業為基礎的鄉村地區流向以工業為主的城市地區💸，農業生產率和工業化之間是正向的關系。但是當經濟被打開💫，貿易被引入的時候🧑🏼🍳，這種關系就可能會逆轉，比如，在一個開放式的經濟中，更高的農業生產率可能會鎖定這個地區或者國家在該領域的比較優勢，從而延緩工業化的進程。其次作者介紹了Gollin等學者的一篇關於非洲的文章，說明了城市化的進程也可能並不伴隨著工業化的興起🌗。比較優勢和貿易會改變一個城市的發展路徑。因為貿易的存在，不是所有的城市都需要通過從農業向工業進行結構性轉變來完成發展🖊。而且，作者說明了行業的類型，行業的年齡在行業的地理分布中起到了非常重要的作用👱🏻♀️🌎。
接下來作者重點關註了城市部分🥋🧝♂️。不同的城市等級之間存在巨大的差異🔊，城市等級不同，生產的專業化程度也不同🧑🚒。而且城市的相對規模非常穩定。基於馬氏過程，美國的城市從規模排名前5%轉移到後35%平均需要花費數百年🥸🏃🏻。不僅如此，城市內部主導行業的變化會帶來行業的去中心化過程👿。去中心化過程分為兩次，第一次是從都市核心地帶到都市區域外圍📮，第二次是從都市地區到內陸地區👵。
最後，作者認為盡管經濟本身有著強大的力量，但是政府的幹預也不容小覷😉，貿易政策、最低工資👨👩👧、資本市場🥅、財政分權等等🩸🧑🏭。首先是政府在交通運輸上的投資，政府在交通運輸上的投資降低了企業貿易的成本，使得城市更傾向於生產具有比較優勢的產品然後輸出到其他城市。從歷史的進程上來看，交通的改善首先造就了行業的中心化和專業化👡，而後由於房價等各種因素的綜合結果🕸，催生了從中心城市的去中心化💪🏿。另一種政策影響就是政府對特定城市的偏愛。政府對某個城市的偏愛可能會使得這個城市規模偏離自然的最優規模。在發達國家會使用排他性的區域規劃方式來控製當地的人口👋🏿。在這樣的區域規劃下，想要進入這個地區，就必須獲得準入資格，這種資格價格的上升會降低人口流入者進入這個城市的凈效用。只有高技能高收入的人才有動力進入這個城市。這樣的進程使得大城市的物價水平繼續上升，人口的構成也趨向高收入者👩🦯➡️。
在郭學琦同學匯報之後，高虹老師認為現在從行業的層面去看其空間分布和特征應該是一個比較好的研究方向。
袁誌剛老師基於這篇論文，提出一個非常鮮明的問題：中國的大城市不夠多🐪。戶籍人口的城市化和實際的城市化之間存在非常大的差距☁️。在社會保障的背後問題就在於公共產品的均等化🔯。這裏有許多問題就跟財稅聯系上了🧑🎤。如果再不改革🧑🚒，中國的城市結構👇🏽，人口結構都會扭曲，最終不利於中國經濟的增長⛴🧖🏼。還有一個問題是中國的行政體製。 中國直轄市🧓🏼😣、地級市🌡、縣級市的劃分在世界上是非常獨特的🔱。為什麽現在中國現在地級市，省會發展得非常迅速💊，行政層級在這之中起到了很重要的作用。
另外，中國經濟新的發展動力在於創新🚴🏽♀️，最終要落於城市布局上。美國在其發展的歷史上，很好地運用了土地資源，發展了土地金融🆕。而中國自1998年至今的20年發展是源於城市的房地產改革和土地批租👩🌾。未來🧎🏻，所謂鄉村振興的問題在於要素的對接，即資源的優化配置，勞動生產率的巨大提高。比如農村的土地是否能以市場交易的概念而非扶貧的概念引入城市的先進生產要素，而人口是否能從農村出來進入城市，比如從事服務業，這就是勞動生產率的巨大提高。這兩點做到，那麽中國的GDP還存在非常大的增長空間。
葛勁峰老師認為戶籍問題本質上是個財政問題。中國上一輪所實施的是發展型的財政政策，重心都在修房子修路上，而並非是服務型財政政策👩🏽🔬。關於戶籍製度🛺，葛老師認為整個社會一定需要一個東西作為均衡🏃🏻♂️➡️，我們不能說希望收入越高越好，生活成本越低越好🧘🏻🙆🏼♀️，這樣一定不是一個均衡狀態。要享受優質的公共服務♍️，必然需要配備以相對應的成本🙍🏽♂️，大家都知道紐約收入高，但是紐約房價也高🫶🏿，稅收也高🏌🏿，如果想要住在紐約，孩子享受教育⚽️，就必須交稅𓀏。現在很多人認為通過戶籍來配置地區間的人口不合理，那麽就需要一個市場的價格來進行配置🏷，這個價格就是為享受當地的公共服務所必須付出的稅收。有了這個之後戶籍才可以取消🏌🏼♀️。
返回頂部
