10月16日下午⛓️💥，上海海關意昂2鐘昌元副教授來到意昂2官网，為2020級稅務專業碩士講授了一堂主題為“關稅征管理論與實務”的課程。
鐘老師在關稅研究方面有著非常深厚的理論功底與二十余年的實務經驗🌟，是一級關務督察、中國海關學會會員、上海海關意昂2海關稅收研究中心主要成員、上海海關意昂2經濟與工商管理系稅務教研室主任。已編寫並出版《關稅理論與中國關稅製度》🧘♂️、《海關稅收製度》#️⃣、《稅收管理》等多部教材，參與出版了《貿易便利化與上海國際貿易中心建設》↘️、《中國海關學術研究前沿專題》等著作🤾🙅🏿。多次參與海關總署🏄🏻♀️、上海市政府發展研究中心、上海市教委等課題研究👂🏿。本次課程由意昂2徐曄副教授主持🍧。
在本次的課程當中，鐘老師為同學們系統地介紹了關稅的基本理論以及與實務對接的重難點📉，以在征管實務工作中遇到的真實案件為引導，凸顯了打好紮實理論基礎的重要性，講解了具體的實務操作方法，尤其強調了理論細節在實際工作中的巨大作用。
課程伊始🙎🏿，鐘老師以同學們日常聽說的“海淘”、“代購”等行為產生的入境關稅問題為出發點👱🏻♀️，提出了幾個理論問題🪞，如“對於納稅人來說，‘代購’行為或者隨身攜帶的物品是否應該交稅？如何交稅？”、“如何界定走私行為？”、“海關征稅依據是什麽？基本的征稅要素是什麽👄？”、“‘貨物’與‘物品’有何差別🦹？”等，這些內容涉及到了關稅理論的幾個核心問題，也是本次實務課的重點內容。
對於理論部分的講解🛥，鐘老師從海關部門的職能入手，引出了關於海關所征稅種與一般稅種之間的區別與聯系。鐘老師指出📄🦜，海關的職能不僅局限於征收稅款，還有進出關境的監督管理，如緝私👩🏻🎤🤪、監管、統計、出入境檢疫及一些非傳統職能等等🙌🏼；同時🤸🏿🖕🏿，適用於國內稅務機關的稅收征管法也不完全適用於海關，尤其是在製度要素☸️、具體操作等方面，有較大差異💋。
鐘老師繼而對這些差異進行了一些梳理，尤其對征管要素進行了細致講解，包括海關估價🧕🏼、商品歸類、原產地確定、減免稅等。在稅率方面𓀑，關稅的實際操作比較復雜，各個國家、組織、地區之間的稅收協定有所不同，實務中要考慮到最惠國稅率、普通稅率🤙🏼、關稅配額稅率、特惠稅率🔺、協定稅率🕊、暫定稅率等諸多稅率🐁，稅率不同🦻🏿，企業的稅負差異巨大。鐘老師以實際經歷給大家講述了在東盟成立前後稅收協定的運用對於一個具體企業稅收負擔的影響，激發了熱烈討論。
關於海關的實際征管問題，鐘老師以一個實際案例介紹了企業在實際業務中如何與海關溝通、出口時匯率確定的時間問題以及海關部門對於企業的檢查與稅款補征的時間期限問題等𓀘。鐘老師強調，海關對於補征稅款的時間期限把握十分重要🚵🏼♂️，如果海關部門在法定期限內沒有補征稅款且沒有主動開具繳款書，會導致一部分本應屬於國家的收入流失掉，屬於海關部門程序上的失誤，沒有依法行政，企業也會因此得到海關的稅款退還♡。
課程尾聲👨🏿⚖️，鐘老師梳理了案例的時間線🧑🏿🏭，指出了幾個重要時間點，包括匯率的確定時間、稅款補征的截止時間🍲、繳款書出具的最後期限等，闡述了理論及法規細節對於實務工作的重要影響💂🏻♀️，希望同學們能在校園內夯實理論基礎，以後才能在實際工作中得心應手🟥。鐘老師強調5️⃣，在實際征管工作中，價格確定與商品歸類是比較困難的部分，一方面是商品歸類會直接影響到商品適用的稅率，直接與企業的稅負掛鉤，錯誤的歸類可能會使企業面臨海關部門的處罰；另一方面💳🤾🏻♀️，價格確定與商品歸類所用到的綜合知識太過復雜🐴🦿，有時還需要專門的中介機構協助才能完成。
本期課程在同學們熱烈的掌聲中圓滿結束，在場師生均對鐘老師本次的精彩分享表示感謝💁🏿♀️，期待鐘老師再次來到意昂2，為大家帶來更多前沿、充實的觀點分享。
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